Первые семена революции были посеяны еще за несколько месяцев до этого, когда Си Чжунсюнь работал с народными массами в районе хребта Лаоелин. Приехав в Чжаоцзинь, он руководил исследованиями, проводимыми в деревнях Чжоу Дунчжи, Цзи Шоусяном, Ван Маньтаном и Ван Ваньляном, а также их работой с населением в виде бесед с каждой отдельной семьей. Под его руководством очень скоро удалось организовать крестьянские союзы, дружины крестьянской бедноты и красногвардейские отряды (не путать с Хунвэйбинами. – Примеч. пер.) и повести народные массы на борьбу за распределение продовольствия. Ширилось и партизанское движение, за короткое время в таких уездах, как Сюньи, Яосянь и Чуньхуа, появилось более двадцати отрядов.
Заложив прочный фундамент благодаря активной агитации населения на вооруженную борьбу, специальный комитет КПК пограничных районов Шэньси – Ганьсу – Нинся 5 апреля 1933 года, в день поминовения усопших Цинмин, созвал в Туэрляне собрание представителей рабочих, крестьян и солдат. На собрании был учрежден революционный комитет пограничных районов Шэньси – Ганьсу – Нинся. В качестве его председателя избрали Чжоу Дунчжи, имеющего крестьянское происхождение, а в качестве его заместителя и секретаря – Си Чжунсюня.
Туэрлян («Кроличий выступ») простирается с востока на запад и своими очертаниями напоминает притаившегося кролика, готового в любой момент сорваться с места. У его подножия есть небольшая впадина, в которой разместилось десять-двадцать дворов (с. 9). Бойцы Красной армии и кадровые работники регулярно посещали это поселение и слаженно вели там свою деятельность.
Революционный комитет имел несколько подразделений, а именно: земельный, продовольственный, экономический и комитет по борьбе против контрреволюционных элементов, которые возглавляли соответственно Ван Маньтан, Цзи Шоусян, Ян Цзайцюань и Ван Ваньлян. Фактически руководителем секретариата являлся Хуан Цзывэнь, а командиром подчиненного ему отряда политической охраны – Чжоу Дунчжи.
«Закон об организации правительственных советов Китая» открыл путь для стремительного развития низовых органов власти. Революционный комитет руководил системами политической власти на уровне районов, волостей и деревень, среди них: три районных революционных комитета – комитеты районов Чжаоцзинь, Аньцзыва и Таоцюйюань; десять с лишним волостных революционных комитетов – комитеты волостей Сяншань, Юйюань, Чэньцзяпо, Хэйтяньюй, Цзиньпэньвань, Сюфангоу, Бэйлян, Лаоелин, Цицзеши и Маланьчуань. Перечисленные административные единицы образовали целостную систему красной власти.