норма об освобождении от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (сейчас это норма об освобождении от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба), поставила перед правоприменителями и учеными ряд неразрешенных вопросов. Например, неясно, каким образом выбирается одно основание освобождение от уголовной ответственности от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба из двух возможных: это право виновного лица или правоприменительного органа? Кроме того, актуальным остается вопрос о возмещении ущерба, причиненного совершенным преступлением потерпевшему. Наличие правовых гарантий на такое возмещение и реальное восстановление иных нарушенных прав – свидетельство соответствия деятельности государства статье 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – это обязанность государства. Является ли институт освобождения от уголовной ответственности безусловной гарантией восстановления нарушенного преступлением общественного отношения и возмещения вреда потерпевшему?
Внесенный Верховным Судом РФ Проект Федерального закона N 953369—6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.12.2015)5 вызывает противоречивые мнения. С одной стороны, предложенные изменения и новое основание освобождения от уголовной ответственности в связи с применением иных мер уголовно-правового характера, свидетельствуют о гуманизации уголовного закона и соответствуют задачам стимулирования позитивного постпреступного поведения в виде возмещения ущерба и заглаживания вреда, причиненного преступлением. С другой стороны, появление ст. 76.2. и норм, закрепляющих порядок ее применения, в уголовном и уголовно-процессуальном законах противоречит основной идее и юридической природе исследуемого института. Освобождение от уголовной ответственности – окончательное и безусловное решение правоприменительных органов об отказе официального осуждения лица, совершившего преступление. Изменения, внесенные в уголовный закон по итогам рассмотрения указанного выше законопроекта, в части появления нового основания освобождения от уголовной ответственности в виде судебного штрафа, предполагают возможность отмены постановления об освобождении от уголовной ответственности и возобновления уголовного преследования в случае невыполнения виновным лицом определенных условий, носящих в основном финансовый характер. Кроме того, освобождение от уголовной ответственности в связи с применением иных мер уголовно-правового характера по своей сути напоминает назначение и исполнение наказания, что возможно исключительно после вынесения обвинительного приговора и признания лица виновным в совершении преступления. В пояснительной записке к законопроекту, в п. 3.2. прямо было указано, что в качестве иных мер уголовно-правового характера предлагается применять некоторые виды наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, а именно: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы и исправительные работы