Поскольку в первом отборочном цикле решили принять участие представители всего 17 стран из 25, входивших на тот момент в УЕФА (ФРГ, Голландия, Италия и британские федерации решили проигнорировали турнир), для розыгрыша был использован следующий формат:
– один квалификационный раунд (в нем выпало померяться силами командам Ирландии и Чехословакии);
– два раунда (1/8 и 1/4 финала) из спаренных матчей на поле каждой из команд;
– финальный турнир по кубковой системе из полуфиналов, финала и матча за третье место на полях одной из стран-полуфиналистов.
Сейчас это может показаться удивительным, но в те годы Исполнительный комитет УЕФА не определял расписание матчей. То есть Европейский футбольный союз команды пожеребил, а дальше пусть играют, когда договорятся между собой. Лишь бы до начала финальной части Кубка успели.
Такая вольность в определении сроков, долгие переговоры между футбольными федерациями Чехословакии и Ирландии, а также желание советского спортивного руководства быть «впереди планеты всей» привели к тому, что первый матч в истории чемпионатов Европы состоялся не в Праге или Дублине, а в Москве, в Лужниках, на Центральном стадионе им. В. И. Ленина. Советская дружина под руководством Гавриила Качалина принимала сборную Венгрии. За ходом этого матча на трибунах наблюдали 100 тысяч зрителей.