Поводом к этому послужили все увеличивающиеся потери. 1984 год стал для Советской армии годом кровавым – в один год, выполняя свой интернациональный долг, в составе Ограниченного контингента советских войск в ДРА погибло 2283 военнослужащих. Почти 2300, цифра эта нарастала всё начало 80-х, чтобы достичь своего пика именно сейчас, в восемьдесят четвертом.
Анализ потерь показал, что увеличение численности ОКСВ ничего не даст, более того – увеличение численности группировки как раз и спровоцирует дальнейший рост потерь. Группировку надо было снабжать, снабжение – если не считать воздушного коридора, проходило колоннами по дорогам, в частности по печально известному Салангу – а это провоцировало дальнейший рост потерь. Смысла в бронетанковых частях не было вообще – бронетехники у духов не было, а наша бронетехника – мишень для фугасов и РПГ. Воевать надо было не количеством – но качеством.
Ответом стал резкий рост численности войск специального назначения и некоторые нововведения. Так, впервые в мире, опережая даже американцев, части специального назначения были подчинены отдельному оперативному командованию при штабе сороковой армии, в кодовых таблицах связи обозначенному как «Экран». Также была кардинально сменена тактика – командование поняло, что не стоит ждать, пока духи пройдут границу и растекутся по стране, где их придется выбивать поодиночке, проще охотиться на духов у самой границы, выбивать караваны. В итоге – в апреле восемьдесят четвертого началась известная «караванная» война, специальная операция по перекрытию афгано-пакистанской границы, не прекращавшаяся до самого вывода войск и известная посвященным по своему кодовому названию «Завеса».
В числе прочих, в Афганистан действовала и пятнадцатая отдельная бригада спецназначения, стоявшая на одном из самых опасных направлений – в провинции Нангархар. Вообще то раньше пятнадцатая называлась «мусбат», мусульманский батальон – и именно ее солдаты начинали эту войну – вместе с группами спецназа КГБ штурмовали дворец Амина. «Мусбат» – такое было название потому, что группы комплектовались только из солдат, призванных из Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. После штурма дворца Амина «мусбат» был выведен в Чирчик, Узбекистан – но жизнь заставила спецназовцев вновь вернуться на опаленную войной землю Афганистана. Война, которую они и начинали не отпускала от себя. В итоге, отряд вскоре вновь был введен в Афганстан – но уже с новой оргштатной структурой и новыми возможностями. А с началом операции «Завеса» сто пятьдесят четвертый отряд был переброшен в Джелалабад.