В 68 г. со смертью Нерона пресеклась династия Юлиев – Клавдиев. В Риме началась борьба за власть различных группировок. В этой борьбе победил Тит Флавий Веспасиан, ставший основателем новой династии в Риме – династии Флавиев.
Веспасиан был человеком очень скромного происхождения. Его дед, Тит Флавий Петрон, служил центурионом у Помпея, а отец, Тит Флавий Сабин, был сборщиком налогов в Азии. По материнской линии дед и дядя будущего императора были преторами.
Карьеру Веспасиан начал с должности военного трибуна во Фракии, впоследствии занимал должности квестора и претора в провинции Киренаика (Северная Африка). Во время правления Клавдия он был легатом в Германии, а также успешно воевал в Британии, за что получил звание консула и должность наместника в Африке. В 66 г. Веспасиан сопровождал Нерона в его артистическом турне по Греции и навлек на себя немилость, так как игнорировал выступления императора. Однажды он даже заснул во время его пения. Ситуация изменилась, когда в Иудее вспыхнуло восстание. Рим бросил на подавление восставших свои войска из Сирии, однако они были разбиты. Тогда Нерон вспомнил о военных талантах Веспасиана, простил ему непочтительное отношение и отправил его в Иудею на подавление волнений. В 70 г. повстанцы были разбиты.
После смерти Нерона в 68 г. императором был провозглашен Сервий Гальба. Впрочем, уже в начале января 69 г. легионы, находившиеся в Германии, провозгласили императором Вителлия. 15 января в Риме был убит Гальба. В то же время в Риме преторианская гвардия провозгласила своего императора – Отона, которого признали легионы, стоявшие на Дунае. В битве при Бедриаке в Северной Италии войска Отона были разбиты. Отон покончил с собой, после чего римский Сенат признал императором Вителлия.
Легионы, стоявшие в Александрии, 1 июля 69 г. провозгласили императором Веспасиана. 11 июля ему присягнули легионеры, находившиеся в Иудее, а вскоре он был признан войсками, стоявшими в Сирии, Паннонии и Мезии. В октябре 69 г. в сражении под Кремоной были разбиты войска Вителлия, а в декабре был взят Рим, куда летом 70 г. прибыл Веспасиан.
Для пополнения казны император не брезговал никакими средствами. Так, им был введен налог на общественные туалеты, что вызвало массу насмешек в его адрес, на которые Веспасиан ответил крылатой фразой: «Деньги не пахнут».