При этом важно иметь ввиду следующие обстоятельства:
• земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращение прав на которую устанавливается гражданским законодательством (ст. 225 ГК РФ);
• при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования распоряжение участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органам местного самоуправления (ст. 53 ЗК РФ);
• изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ) осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств РФ, размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения,
иными обстоятельствами в установленных законодательством случаях;
• реквизиция земельного участка (ст. 51 ЗК РФ) – временное изъятие земельного участка у собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей документа о реквизиции (при невозможности возврата реквизированного участка собственнику возмещается его рыночная стоимость или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок);
• принудительное прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка (ст. 54 и ст.54.1 ЗК РФ), постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется на основании решения суда, после наложения штрафа и вынесения предупреждения. При этом прекращение прав на земельный участок не освобождает лиц, нарушивших земельное законодательство, от возмещения причиненного ущерба.
1.7 Рыночная стоимость, оценка и формы платы за землю
Исторический опыт говорит о том, что социально-экономическое благополучие, духовно-нравственное здоровье и развитие народов, государств во многом определяется их волей, умением создавать и реализовывать на практике организационноправовой механизм публичного регулирования оборота земли – важнейшей субстанции самой жизни на планете. Земля традиционно имеет особый статус, прежде всего потому, что является пространственно ограниченным, незаменимым и невосполнимым природным ресурсом многофункционального значения. Она была, есть и, вероятно, еще долго будет всеобщим базисом для создания и размещения основных элементов производительных сил и материально-технического потенциала нашей цивилизации. Исключительная ценность земельных ресурсов, в состав которых входят технологически и функционально связанные с ними объекты недвижимости, недра, лесной фонд и покрытые водой территории, заключается еще и в том, что земля служит материальной основой жизни, местом размещения объектов жилищного, коммунально-бытового, социально – культурного назначения, оздоровления и отдыха людей. Только земля наиболее органично и комплексно сочетает такие важнейшие компоненты развития общества, как жизнеобеспечение, фактор производства и элемент гражданского оборота недвижимости.