1. Необходимость обоснования закупок
Все закупки необходимо обосновывать. Обоснованной считается закупка, осуществляемая в соответствии с положениями статей 19 («Нормирование в сфере закупок») и 22 («НМЦК…») закона №44-ФЗ.
Обоснование закупок готовится в отдельном приложении к плану-графику по каждому объекту закупки, которое составляется в табличной форме. Утверждённые формы таблиц с пояснениями носят в некотором смысле обобщённый вид. У заказчика есть право на самостоятельно определить, какой комментарий к НМЦК будет приемлемым для представления в таблице (Письмо Минэкономразвития РФ от 26 октября 2016 г. № Д28и-294413).
Проекты планов-графиков следующих заказчиков:
– государственных заказчиков, действующих от имени РФ;
– ФБУ, ФАУ, ФГУП, иных юридических лиц в случае передачи им в соответствии с БК РФ полномочий государственного заказчика;
– государственных заказчиков, действующих от имени субъекта РФ, или муниципальных заказчиков;
– бюджетных, автономных учреждений, созданных субъектом РФ или муниципальным образованием, ГУП субъекта РФ или МУП, иных юридических лиц в случае передачи им в соответствии с БК РФ полномочий государственного, муниципального заказчика, —
формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы таких заказчиков как получателей бюджетных средств в соответствии с БК РФ.
Проекты планов-графиков закупок, проводимых (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с ч. 2, 6 ст. 15 закона №44-ФЗ) федеральными, субъекта РФ или муниципальными бюджетными учреждениями, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых показателей выплат, формируемых при составлении проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях»