.
С.М. Рюмин отмечает, что налоговое планирование представляет собой совокупность законных целенаправленных действий налогоплательщика, связанных с использованием приемов и способов, а также всех предоставляемых законом льгот и освобождений с целью минимизации налогов4.
Чумаченко Е.В. связывает налоговое планирование с процессом финансового планирования5.
Писаренко К.В. указывает, что прогнозирование и планирование необходимо рассматривать как один из основных элементов вмешательства государства в экономические и социальные процессы и их регулирование в заданном направлении6. Таким образом, автор ставит знак равенства между прогнозированием и планированием в налогообложении.
Вардересян Л.В., давая определение «налогового планирования» исходит из планирования на уровне государства, определяя налоговое планирование на уровне государства как совокупность законных оптимизационных действий7.
По мнению авторов, налоговое планирование заключается в разработке и внедрении различных законных схем снижения налоговых отчислений за счет применения методов стратегического планирования финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и предпринимателей. Налоговое планирование на уровне экономического субъекта представляет собой инструмент построения оптимальных параметров бизнеса, использования резервов для увеличения прибыли при одновременном уменьшении налоговых выплат; на государственном уровне налоговое планирование следует рассматривать как систему планирования поступлений налогов в бюджетную систему государства; международный уровень налогового планирования выступает в качестве наднационального механизма борьбы с уходом от налогов, механизма для решения вопросов упразднения двойного налогообложения.
Внесение понятия «налогового планирования» в Концепцию развития налоговой системы будет способствовать оптимизации экономических процессов, применении установленных в НК РФ льгот и преференций. В частности, в настоящее время субъекты малого предпринимательства активно применяют налоговое планирование следующим образом:
– планирование применения общей или специальных налоговых режимов;
– изменение системы налогообложения, планирование негативных или положительных последствий перехода на другой режим налогообложения;
– применение льгот, предоставляемых субъектами Российской Федерации;