Временный комитет Государственной Думы, сформированный 27 февраля, объявил себя преемником власти в стране (для водворения порядка в столице и для сношения с лицами и учреждениями), что было понятно любому здравомыслящему человеку и было принято обществом.
В результате 2 (15) марта 1917 года было сформировано Временное Правительство – высший исполнительно-распорядительный орган государственной власти в России. Ведущую роль в нем играли представители либерально-буржуазных партий – кадетов, октябристов, прогрессистов.
Председателем Временного Правительства и одновременно министром внутренних дел был назначен крупный помещик князь Г. Е. Львов, член Партии конституционных демократов (кадетов), которого император Николай II одновременно со своим отречением назначил главой Правительства Российской империи с функциями главы государства.
В состав правительства вошли 11 министров. В этот первый состав Временного Правительства вошел и А. Ф. Керенский, как министр юстиции, вначале от Трудовой партии, а позднее – от Партии социал-революционеров (эсэров).
ПЕТРОГРАДСКИЙ СОВЕТ
РАБОЧИХДЕПУТАТОВ
Однако, в столице вечером того же дня, 27 февраля, и тоже в Таврическом дворце, как раз «осажденном толпой солдат и рабочих», был создан (или возрожден) существовавший уже во время Революции 1905 года Петроградский Совет рабочих депутатов, к которому теперь присоединились восставшие солдаты, обеспечившие ему еще большую реальную власть.
Учитывая это обстоятельство, Временный комитет Госдумы вынужден был пойти на соглашение с исполкомом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов (как он теперь стал называться) и даже делегировал в него одного из своих министров, а именно, министра юстиции А. Ф. Керенского, в качестве товарища (заместителя) председателя исполкома.
ДВОЕВЛАСТИЕ
Как видим, в Петрограде с самого начала сложилась двойная система правления, так как наряду с легитимным органом, составленным из членов избранной ранее народом Государственной Думы, новому правительству приходилось считаться с совершенно новой формой власти, практически самозванным Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов, как он теперь, в отличие от Совета 1905 года, стал называться, после включения в него представителей восставших солдат и матросов.
Члены Петроградского совета, большинство в котором составляли представители социалистических партий, социал-революционеры (эсеры) и социал-демократы (большевики и меньшевики) и некоторые другие, в правительство не вошли, но выдвинули ряд требований, которые «буржуазные» министры Временного правительства должны были принять.