Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития - страница 7

Шрифт
Интервал


Таким образом, выбирая структуру управления жилищным фондом, орган местного самоуправления обязан определить, по какому принципу будет сформирована система управления. Которая в настоящее время имеет ряд существенных недостатков и противоречий, где монополисты от ЖКХ имеют больше шансов, навязать свою волю населению, значительной части которого нечего терять.

Здесь вовлечение населения в муниципальное управление может произойти и так, как это представлено в законе Паркинсона: «Комитет распускает корни, растёт, цветёт, вянет и умирает, а из семени его в свой черёд вырастают другие комитеты.

Комитеты бывают двух видов – те, которые что-то дают своим членам и те, которые от них берут. Первые более жизнеспособны. Корни комитета тем глубже и тем солидней, чем больше весу и власти даёт он своим членам. Почти во всём мире такие комитеты зовутся кабинетами. На Руси в старину почти все присутственные места назывались приказами. Кроме разрядного разбиравшего все споры в Москве, были вот еще какие приказы:

1.Посольский, где рассматривались все дела, касающиеся сношений с иностранными государствами.

2.Поместный, где были дела о землях, розданным чиновникам за службу.

3.Казанский, где были дела царств Казанского, Астраханского и Сибирского.

4.Приказ Большой приход – государственное казначейство.

5.Бронный приказ. Он, верно, походил на наши нынешние арсеналы и литейные дворы, потому что здесь заготовлялось оружие.

6.Житный приказ. Сюда относились все запасные магазины.

7.Холопий суд, или приказ, где разбирались дела о крепостных людях. Другие же присутственные места назывались просто избами, например, Дворцовая изба, Стрелецкая изба. Ямская изба. Названия ясно показывают, какие дела рассматривались в каждой из них.

Процесс познания человеком окружающего мира – это тоже постоянная аналитическая работа мозга: разложение неизвестного на части, опознавание каждой части с помощью аналогов и синтез уже опознанного в новое единство. Мы привыкли, что анализ и синтез – это философские понятия. Но этому, оказывается, учат в немецких школах, обучение в которых основывается во многом именно на анализе и синтезе. Чему же учат реформаторы немецкой школы:

1. Ясности. Детей учат выделять изучаемый предмет из окружающих предметов. На этом этапе используется анализ – разложение сложного объекта на составные части.