Читать Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития - Сергей Пузырев

Изменения политического режима в стране требует и изменение нормативно-правовая базы российского местного самоуправления, основанного на разграничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. Материалы о самоуправлении в Забайкалье исследовались на базе ТОС поселка ГРЭС, которым руководит Жаров Валерий Алексеевич.

С распадом СССР был ликвидирован ранее существовавший низовой уровень централизованной государственной власти. И реформирование государственных институтов, связанное с политическими процессами в обществе после перестройки, это повлекло за собой и изменения в государственных органах власти в соответствии с Федеральным Законом о местном самоуправлении. Этим законом государством регламентируется деятельность местного самоуправления и осуществляется деятельность власти на местах: Муниципальное образование – населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление, и происходит распределение муниципальных образований по видам: городские округа; городские округа с внутригородским делением; внутригородские районы; муниципальные районы; городские поселения; сельские поселения; внутригородские муниципальные образования. В период социалистического строительства в бывшем Советском Союзе в условиях централизованной вертикали власти к низшим уровням управления относились Советы городских, районных и сельских народных депутатов. Муниципализация ликвидировала ранее существовавший низовой уровень централизованной государственной власти. Поселения и территории районов стали функционировать как объекты местного самоуправления в России в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления, к которой Россия присоединилась в 1998 г.