Посему, чтобы полноценно и постоянно осуществлять управление всеми вооружёнными силами, место Верховного главнокомандующего должно быть в Ставке. А для проверки положения дел на местах Сталин отправлял своих представителей. Представитель Ставки – это генерал или маршал, который на месте не только следил за точным выполнением Директив Ставки, но и осуществлял координацию действий нескольких фронтов, проводивших стратегические операции на одном театре военных действий.
Рабочим органом Сталина являлся Генеральный штаб. Начальник Генштаба ежедневно, без выходных и праздников, он прибывал к Сталину в сопровождении начальника главного оперативного управления и докладывал об обстановке на фронте по общей карте. Затем разворачивал карту каждого фронта в отдельности, и делал подробный доклад по всем фронтам. Это был вечерний доклад. А утром начальник оперативного управления сам, без начальника Генштаба, прибывал к Сталину на доклад об изменениях обстановки за ночь.
Сталин держал руку на пульсе, дважды в день заслушивая доклады об обстановке на фронтах. Это давало ему возможность знать точное состояние дел и оперативно реагировать на любые изменения. А его представители в конце каждого дня отправляли в Кремль доклады по «курируемому фронту» со своими предложениями.
При докладах Сталин часто задавал неожиданные вопросы, которые требовали высокого уровня осведомленности и находчивости, он не терпел неточностей и тем более незнания обстановки. Однажды в ходе разговора Сталин поправил докладчика указав на то, «что со времён Римской империи известно – один человек может плодотворно управлять не более чем пятью подчинёнными». Этот штрих не просто эрудированность вождя, а его общий уровень образования, позволяющий получать из недр памяти необходимую информацию и использовать ее в нужное время.
Сталин прекрасно понимал, что помимо грамотных решений командования победа всегда куется на месте боя. В результате кропотливой работы ставки и командного состава в октябре 1942 года вышел специальный Приказ Сталина №306 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАКТИКИ НАСТУПАТЕЛЬНОГО БОЯ И О БОЕВЫХ ПОРЯДКАХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ». В этом документе подробнейшим образом была использована практика войны с немецкими войсками: внесено ряд пунктов в устав Красной армии, сделаны конкретные рекомендации по эшелонированию фронтов, по порядку расположения командиров и командных пунктов, по укомплектованию и снижению нагрузок на стрелковые подразделения и на обязательное применение резервов, а также усиление подразделений противотанковым вооружением, минометами и другими средствами обороны.