Любая компетентность человека, её формирование, начинается с овладения набором соответствующих функциональных грамотностей. Такой набор – это базовый, нижний, начальный уровень развития компетентности. Можно сказать, что на базовом уровне компетентности ещё нет, есть именно набор разрозненных элементов – таких функциональных грамотностей, которые все вместе могут позволить компетентно выполнить работу.
Чем отличаются цели развития функциональной грамотности и развития компетентностей?
Цель компетентности – создать результат (продукт). Поскольку цель есть предвосхищаемый результат, то результат применения компетентности – продукт, нужный человеку и социуму. Для учащихся это образовательный продукт, который также должен иметь черты востребованности.
Цель функциональной грамотности иная – освоить инструмент. Каждая отдельная функциональная грамотность – лишь один из инструментов. Это как набор нескольких столярных инструментов – пила, молоток, линейка, – все они нужны, чтобы сделать табуретку. Т.е. компетенция столяра включает владение ими как отдельными инструментами.
Ещё пример – компетенция читателя. В ней также есть свой набор функциональных грамотностей: владение алфавитом, слоговое чтение, беглое, выразительное и др.
Приведённое нами соотношение функциональной грамотности и компетентностей отличается от толкований ряда зарубежных ученых (Р. Браун, Р. Форбс, В. де Ландшеер), которые под функциональной грамотностью считают «минимальную компетентность». Мы считаем функциональную грамотность не компетентностью, а одним из инструментов её реализации17.
Пять видов ключевых функциональных грамотностей
Зачастую функциональную грамотность связывают с социальными требованиями и обязанностями ученика, излагая понятие функциональной грамотности в режиме долженствования. С точки зрения нашей научной школы18, руководящим элементом проектирования образования человека выступает принцип человекосообразности – образование человека сообразно, прежде всего, ему самому. Такой подход разделяют многие учёные. Например, приближенность функциональной грамотности к человеку – ребёнку, предлагает Л. М. Перминова, которая использует понятие «минимальное поле функциональной грамотности», системообразующим элементом которого называет человека и его дом