Значение международно-правового принципа добросовестного выполнения государствами обязательств проявляется и в том, что национальное законодательство государств не может служить основанием для отказа от выполнения международных обязательств. Из этого, в частности, следует, что если во внутригосударственном законодательстве имеются нормы, которые противоречат заключенному договору, то государство должно привести в соответствие с договором национальное законодательство. Внутренний закон не должен затруднять выполнение международных обязательств. Данное положение в полной мере распространяется и на советское уголовно-процессуальное законодательство2.
Наиболее ярким проявлением ситуации, когда внутренний закон затрудняет выполнение международных обязательств, являются коллизии внутригосударственных и международных норм. Учитывая это, законодательство ряда отраслей советского права решает этот вопрос в пользу норм международного права.
Например, ст. 569 ГК РСФСР устанавливает: «Если международным договором или международным соглашением, в котором участвует СССР, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском гражданском законодательстве, то применяются правила международного договора или международного соглашения». Подобная норма отсутствовала в уголовно-процессуальном законодательстве СССР и союзных республик, что в современных условиях расширения международного сотрудничества государств нельзя признать правильным.
Все сказанное позволяет сделать следующий вывод. Взятые на себя государством международные обязательства по борьбе с преступностью предполагают соответствующее совершенствование внутреннего, в частности, уголовно-процессуального законодательства. Исходя из требований общих принципов международного права, это совершенствование должно быть направлено:
1) на повышение качества и эффективности регулирования уголовно-процессуальных отношений, возникающих в процессе выполнения международных обязательств, путем дополнений, уточнений и изменений существующих на этот счет уголовно-процессуальных норм;
2) на приведение путем создания новых правовых норм внутреннего уголовно-процессуального законодательства в соответствие с международными обязательствами государства с тем, чтобы положения внутреннего законодательства не могли служить основанием для отказа от выполнения международных обязательств, а в случаях, когда это неизбежно (например, в случае требования о выдаче политэмигрантов), регулировали основания и порядок такого отказа;