Вторым признаком выступает внерыночное происхождение государственного дохода.
Известно, что рыночным является такой экономический субъект, который получает постоянный доход, и за счёт которого он осуществляет свои расходы. Следовательно, государство в той мере включено в экономику, в какой располагает доходом. Однако здесь вся специфика заключается в том, что природа государственного дохода уникальна. Если исключить ограниченную сферу государственного предпринимательства, то доход государства возникает в основном как результат неэкономический действий, то есть как следствие перераспределения части доходов первичных рыночных субъектов (домохозяйств, фирм) в пользу государства. Это позволяет квалифицировать государство как вторичный или производный рыночный субъект, экономическая сила которого всецело зависит от частного бизнеса.
Следовательно, доход государства не может выступать третьим самостоятельным элементом наряду с доходами домохозяйств и фирм, особым слагаемое общественного дохода, а фактически является обособляемой частью первичных рыночных доходов, созданных без государства или даже вопреки государству.
Именно по этой причине никакой другой субъект экономических взаимодействий не заинтересован в росте доходов фирм и домохозяйств как государство, по причине того, что первые выступают единственным источником налогового дохода последнего.
Третьим признаком среди рассматриваемых нами мы назовём императивный статус государства. Этот термин происходит от латинского слова imperativus – повелительный и подразумевает то, что государство выступает единственным субъектом в рыночной экономике, требования которого обязательны для всех негосударственных субъектов. Однако эта обязанность жизненно необходима системе свободного предпринимательства, потому что она создаёт единые правила поведения для всех рыночных субъектов, что означает то, что императивность придаёт государственному доходу обязательный характер.
Рассмотрим в данном контексте ниже основной механизм экономического вмешательства.
Широко известно, что диалектика развития общества связана с его двойственной природой. Данное утверждение означает, что с одной стороны, – это отношения общества с человеком, с другой стороны, отношения общества с государством. В экономике общественного сектора объединяется государственное регулирование институтов общества и человека, при этом система обратных связей государства, общества и человека является одной из сложнейших теоретических и практических проблем повышения эффективности последнего. Фактически это означает, что не человек существует для государства, а государство – для человека.