Некоторые из этих норм впоследствии стали объектом оживленной дискуссии участников рынка и представителей государственных органов. Тем не менее начало регулирования финансового инструмента, уже достаточно широко распространенного к моменту принятия Закона о цифровой валюте, являлось эпохальным событием.
Следующей ключевой вехой в развитии регулирования цифровой валюты является период с августа 2024 года по ноябрь 2024 года, когда были приняты пять федеральных законов по вопросам майнинга и цифровой валюты:
• Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[3] (далее – Закон 221-ФЗ), которым с ноября 2024 года легализован майнинг цифровой валюты, определены порядок и условия ведения такой деятельности, а также закреплено полномочие Росфинмониторинга на ведение в определенных случаях перечня адресов-идентификаторов;
• Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[4] (далее – Закон 222-ФЗ), распространивший на лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участников майнинг-пула), и лиц, организующих деятельность майнинг-пула, требования в отношении идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации, если они осуществляют майнинг, распределение цифровой валюты, выпущенной (полученной) в результате майнинга;
• Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 223-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[5] (далее – Закон 223-ФЗ), которым Банк России наделен полномочиями по установлению экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций для осуществления операций с цифровыми валютами в рамках внешнеторговой деятельности, а также в целях проведения организованных торгов цифровой валютой;
• Федеральный закон от 25 октября 2024 года № 349-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[6] (далее – Закон 349-ФЗ), которым Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению запрета на осуществление майнинга цифровой валюты в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях, а также порядка и случаев установления такого запрета;