– лица, занимающие идентичные должности муниципальной службы в разных сельских поселениях одного муниципального образования, могут специализироваться на различных перечнях проблемных вопросов при обеспечении социально-экономического благополучия населения.
Таким образом, муниципальный служащий в сельской местности представляет собой такую категорию государственного гражданского служащего, функциональность которой может носить уникальный характер в зависимости от актуальных задач определенной территории.
1.3. Материальное и нематериальное стимулирование муниципальных служащих на примере российской практики
Вопросы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих представляют особый интерес среди экспертов в сфере государственного и муниципального управления, а также научного сообщества. Причина состоит в том, что многие программы по инициативе федеральных органов власти направлены либо на потенциальных государственных служащих, либо на повышение квалификации действующих сотрудников государственных организаций. Повышение квалификации, как и стимулирование труда муниципальных служащих предполагает такие усилия, которые учитывали бы узконаправленную специфику деятельности указанных работников государственных организаций. Подразумевается, что повышение квалификации выступает частью стимулирования труда, так как мотивационная составляющая включает качественные изменения личности муниципального служащего, которые оказывают влияние на его отношение к выполняемым профессиональным обязанностям.
Разделяют материальное и нематериальное стимулирование труда муниципальных служащих ввиду того, что обозначенные стороны работы с кадровым потенциалом организации муниципального уровня требуют разных усилий по своему содержанию и форме.
Материальное стимулирование предполагает проведение таких мероприятий, результатом которых выступают изменения финансового состояния и материального благополучия муниципального служащего в соответствии с гарантиями, установленными в действующем законодательстве. К примеру, Ю. Э. Сухоева отмечает, что материальной формой поощрения труда муниципальных служащих является расширенная система льгот и форм денежного содержания, гарантированная государством в случае наступления определенных событий или достижения значимых результатов. Автор добавляет, что материальное стимулирование в законодательстве обладает характеристиками многообразия, что наглядно указанием конкретных случаев и обстоятельств, при которых муниципальный служащий как представитель публичной власти вправе рассчитывать на материальную форму поощрения или поддержки [90].