.
В это же время в городе находится английский генерал Альфред Нокс, с которым у Колчака во время пребывания в Токио в составе военно-морской миссии завязались товарищеские отношения21. 13 октября в Омск прибывает сам Колчак. Именно влияние Нокса поспособствовало назначению адмирала на должность военного и морского министра в Директории22.
Первоначально Колчак отказывался от предложенного ему поста, не желая связывать свое имя с Директорией (общественность утверждала, что это та же самая «керенщина», ведущая к катастрофе)23, однако в итоге согласился.
18 ноября 1918 года Омская Директория была свергнута военным путем. Совет министров заявил о необходимости передачи всей полноты военной и гражданской власти одному лицу, известному обществу и уважаемому им24. Совет министров посчитал Колчака подходящим на данную роль. Сам адмирал к перевороту причастен не был, но в известность заговорщиками был поставлен и не противился их действиям. Колчаку было присвоено звание Верховного правителя России. Впоследствии и Деникин, и Юденич и многие другие представители белого движения признали за Колчаком данную должность и статус лидера антибольшевистских сил.
В своем первом обращении к населению лидер белого движения отметил, что он не пойдет ни по пути реакционизма, ни по пути партийности. Главной целью является создание боеспособной армии, победа над большевизмом, установление законности и правопорядка, чтобы народ сам выбрал форму правления, которую пожелает и осуществил идеи свободы, провозглашенные по всему миру25.
Важное место в понимании места Верховного правителя в системе органов власти занимает «положение о временном устройстве государственной власти в России» – так называемая конституция 18 ноября 1918 года.
Согласно документу, осуществление всей государственной власти, управление вооруженными силами и принятие чрезвычайных мер для комплектования армии и установления порядка и законности относится к полномочиям Верховного правителя России. В делах управления определенная власть вверяется лицам на местах. Все проекты законов сначала рассматриваются и одобряются Советом министров и после отправляются на утверждение Верховному правителю. В случае болезни, смерти главы государства или отказа его от должности осуществление государственной власти переходит Совету министров