На основе анализа ряда инвестиционных нефтяных контрактов можно обозначить основные характеристики взаимоотношений их участников:
• публично-частное партнерство;
• договорный характер;
• инвестирование определенной деятельности;
• алеаторность39;
• длительный срок;
• высокая стоимость;
• капитальные затраты;
• сетевой механизм исполнения обязательств40;
• комплексный аспект;
• исключительность предоставляемых прав;
• дискреционный подход к предоставлению исключительных прав;
• конкурсный выбор инвесторов-недропользователей;
• регулирование нормами национального законодательства, а по некоторым вопросам – нормами международного права.
Рассматриваемые в настоящей работе инвестиционные нефтегазовые контракты различаются по трем критериям: (1) кто имеет право собственности на добытую продукцию, (2) как осуществляется расчет прибыли и какой применяется налоговый режим, (3) какие права, обязанности и ответственность у сторон. Более подробно эти контракты будут рассмотрены в следующих параграфах.
§3. Принципы и методы правового регулирования взаимоотношений участников инвестиционных нефтегазовых контрактов
Исходя из теории права, можно сделать заключение, что правовое регулирование взаимоотношений участников инвестиционных нефтегазовых контрактов подразумевает упорядочивающее воздействие на поведение, деятельность и отношения между этими участниками как посредством договорных норм, так и посредством законодательных норм41. Цель такого регулирования заключается в обеспечении возможности осуществления инвестиций в деятельность по разведке и добыче нефти и газа, создании условий как стимулирующих определенное поведение участников (например, посредством налоговых льгот, каких-либо преференций), так и ограничивающих вредоносную деятельность (например, через штрафы за загрязнение окружающей среды).
Сложность правового регулирования инвестиционной деятельности в нефте- и газодобычу обусловлена тем, что такая деятельность включает целый комплекс отношений: инвестиционных, геологоразведочных, административных, налоговых, природоохранных, корпоративных и. т. д.
При этом полагаем, что особенности правового регулирования взаимоотношений участников инвестиционных нефтегазовых контрактов можно показать через принципы такого регулирования42 – основные, исходные начала, положения, идеи, предопределяющие содержание норм права и тем самым позволяющие ответить на вопрос, какими субъективными правами и обязанностями обладают участники рассматриваемых взаимоотношений.