И наконец, следует заметить, что предстоит провести еще очень много исследований, чтобы понять, как освещение новостей в СМИ отражается на государственной политике, и осмыслить преимущества регулирования функционирования СМИ и информации в меняющихся условиях.
Библиография
Herman, E., and N. Chomsky. 1988. Manufacturing Consent: A Propaganda Model. New York: Pantheon Books.
Hughes, S., and C. Lawson. 2005. «The Barriers to Media Opening in Latin America». Political Communication 22 (1): 9–25.
Lippmann, W. 1922. Public Opinion. Glencoe, Illinois: Free Press Paperbacks.
McCombs, M.E., and D. L. Shaw. 1972. «The Agenda-Setting Function of Mass Media». Public Opinion Quarterly 36 (Summer), 176–187.
McCrummen, S. 2007. «In Darfur, A Journalist Branches Out». Washington Post. March 4.
World Bank. 2002a. The Right to Tell: The Role of Mass Media in Economic Development. Washington, DC: World Bank.
World Bank. 2002b. Building Institutions for Markets: World Development Report. Washington, DC: World Bank.
2. Влияние СМИ на государственную политику
Давид Стрёмберг и Джеймс Снайдер-мл.
В этой главе рассматриваются последние работы экономистов, посвященные влиянию СМИ на государственную политику. Не ставя своей целью дать полный обзор литературы на соответствующую тематику, в первую очередь мы рассказываем о своем недавнем исследовании и рассматриваем вопрос о том, как влияют на политику следующие факторы:
• различия в доступе отдельных групп населения к СМИ;
• активное освещение средствами массовой информации политического материала;
• публикации, посвященные отдельным личностям.
Сначала мы рассмотрим механизмы влияния средств массовой информации на политику. Содержание СМИ влияет на политический курс, поскольку от него зависит значение, которое люди придают различным проблемам при голосовании. Если средства массовой информации уделяют пристальное внимание безработице, – публикуют материалы о ее уровне, о том, как он вырос, о крупных сокращениях в тех или иных компаниях и о том, как безработица влияет на повседневную жизнь населения, – люди будут придавать большее значение безработице при голосовании. Предвидя это, политики, вероятно, будут направлять больше ресурсов на решение этой проблемы. Данная политическая модель, которая называется «установление повестки дня», разработана Маккомбсом и Шоу (McCombs и Shaw, 1972). Хотя эта модель связывает политику с содержанием СМИ, она умалчивает о последствиях доступности средств массовой информации.