В 1937 г. с благословения фюрера Гиммлер пошел еще дальше. Если раньше германская полиция рассматривалась в общем и целом и подразделялась на две группы – административную (транспортную и промышленную полицию, вневедомственную охрану) и исполнительную (уголовную, политическую, полицию охраны общественного порядка и жандармерию), то теперь рейхсфюрер СС счел необходимым выделить из состава второй важнейшие ее составляющие, политическую и уголовную полиции, и объединить их в качестве новой структуры – полиции безопасности, «зихерхайтсполицай», сокращенно – зипо. Руководить ею он поручил Гейдриху. На базе административной и оставшейся части исполнительной полиции была создана полиция общественного порядка (орднунгсполицай), которую возглавил соперник Гейдриха, в будущем оберстгруппенфюрер СС и генерал-полковник полиции Курт Далюге. В имперском МВД появились и два новых главных управления: полиции безопасности и полиции порядка.
Объединенные в единой структуре, сотрудники гестапо и уголовной полиции были в разных «весовых категориях». Личный состав гестапо (чиновники и служащие) преимущественно комплектовался из опытных полицейских бывшей охранной полиции, а также членов СС. После обучения в Берлинской офицерской полицейской школе[21] и испытательного срока кандидаты получали специальные звания – криминальный советник, криминальный секретарь и т. д. За лицами, пришедшими в гестапо из СС, оставались их эсэсовские звания, форменная одежда, различные льготы и т. д.
Историческая справка
Кроме удостоверений личности, гестаповцы имели особые жетоны с номером удостоверения и надписью «Тайная государственная полиция». Такими же отличительными знаками служебного положения владели и чиновники крипо. Надпись на их жетонах гласила – «Уголовная полиция». Однако если гестапо в своей работе практически не ограничивалось никакими законами и нормативными актами, то органы уголовной полиции, производя задержания и аресты, все последующие действия вынуждены были утверждать в судах.
Общим было лишь то, что чиновники и служащие гестапо и крипо находились под контролем СС и в практической зависимости от СД, что приводило к различным трениям и конфликтам. Неоднозначными в немецком обществе были и оценки деятельности гестапо и крипо. Проведя в 1937 г. сравнение их функций, задач и результатов работы, эсэсовские аналитики сделали вывод: гестаповцы не пользуются любовью общественности, более того, они даже вызывают чувство враждебности. Что касается уголовной полиции, то здесь наблюдалось полное понимание и признание правомерности ее действий.