При этом изменения содержания уголовного права затрагивают самые различные интересы. Как правило, они различным образом возникают в рамках уголовной политики и правоприменительной практики, осознаются наукой и, наконец, определяются законодателем. Незрелые изменения содержания уголовного права эффективными и полезными бывают редко.
Элементы содержания уголовного права. Это различающиеся по значению и смыслам отдельные правовые предписания, нормы, содержащие веления и запреты, а также иные смысловые единицы, например, дефиниции, принципы; отдельные институты как совокупности предписаний, различающиеся по месту их закрепления и форме выражения. Элементами содержания уголовного права могут быть признаны средства юридической техники, юридические конструкции, нормативная локализация норм[52].
Содержание уголовного права (может быть) отражается как текстуально непосредственно, так и вне уголовного закона в правоприменительной практике и уголовно-правовой теории.
Возможность и необходимость включения в содержание уголовного права основных его элементов, образующих его общепризнанное ядро, обычно споров не вызывает. Однако форма их выражения и включение не признаваемых господствующим мнением элементов обычно вызывает острую полемику среди специалистов, собственно образуя содержание науки уголовного права, выражаясь в позициях сторон в уголовном процессе и в правосознании общества.
Классификация элементов содержания уголовного права. Одним из критериев такой классификации может быть характер предоставляемых юридических прав и возлагаемых юридических обязанностей.
Этот вид классификации можно считать основным, и он достаточно полно зафиксирован в структуре учебников и учебных программ[53]. Если вначале отвлечься от места этих элементов, то в содержании уголовного права выделяются:
а) общие нормативные предписания, устанавливающие цели, границы и условия применения менее общих норм уголовного права (задачи и принципы уголовного права, цели наказания, пределы усмотрения правоприменителя);
б) нормы, статически определяющие признаки отдельных институтов уголовного права (прежде всего, уголовного закона, лиц, подлежащих уголовной ответственности, преступления, включая отдельные виды преступлений и их составов, наказания, иных мер уголовно-правового характера и проч.);