I
В 1925 году, когда курс на поддержание кулака (т.е. фермера) стал определяющим, И. Сталин приступил к подготовке денационализации земельной собственности. На заказанный им самим вопрос советского журналиста: «Не было ли бы целесообразным, в интересах сельского хозяйства, закрепить за каждым крестьянином, обрабатываемый им участок земли на десять лет?». И. Сталин ответил: «Даже и на 40 лет». Народный комиссар земледелия Грузии, по прямой инициативе И. Сталина, предложил разработать законопроект о денационализации земли. Цель состояла в том, чтобы внушить фермеру доверие к своему собственному будущему.
Л. Троцкий писал, что, тормозя индустриализацию, ставка на фермера успела в течение 1924-1926 годов недвусмысленно обнаружить и свои политические последствия: она привела к чрезвычайному повышению самосознания мелкой буржуазии города и деревни, к захвату ею многих низовых советов.
Рост кулачества испугал Г. Зиновьева и Л. Каменева, и они, со своими сторонниками, в 1926 году примкнули к троцкистской оппозиции, заявив: «Мы с Троцким потому, что он не ревизует основных идей Ленина». Но провинция и, особенно, бюрократия твёрдо стояли за линией И. Сталина.
И. Сталин заявлял в июле 1928 года: «Есть люди, думающие, что индивидуальное хозяйство исчерпало себя, что его не стоит поддерживать… Эти люди не имеют ничего общего с линией нашей партии». А. Рыков, глава советского правительства, тоже говорил: «Развитие индивидуальных хозяйств крестьянства является… – важнейшей задачей партии».
Эта борьба в партии между двумя линиями: сталинской денационализацией земельной собственности и троцкистской коллективизацией – приняла с 1926 года особенно напряженный и страстный характер. В своей обширной платформе, охватывавшей все проблемы хозяйства и политики, Л. Троцкий писал: «Партия должна дать сокрушительный отпор всем тенденциям, направленным к упразднению или подрыву национализации земли, одного из устоев диктатуры пролетариата» (Л. Троцкий. «Преданная революция: «Что такое СССР и куда он идёт?»).
В этом вопросе победа была одержана троцкистами; прямые покушения на денационализацию земли были оставлены.
Советское правительство разумно наметило приемлемые темпы при проведении коллективизации в стране. Так в течение 1929 года число коллективизированных хозяйств должно было составить 3.9%, в 1930 году – до 23.6%, в 1931 году – уже до 52.7%, в 1932 году – до 61.5%. Пятого января 1930 года вышло постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Оно устанавливало сроки завершения коллективизации не позднее весны 1932 года.