У здорового человека диспетчерская
находится под контролем «деск сёрджент», каковой сержант подчинён
напрямую начальнику полиции муниципалитета (шерифу,
приставу-маршалу или иным лицам с подобными титулами) или
полицейского района (два-три муниципалитета). У курильщика всё
совершенно иначе: экипажи патрульных машин объединены по четыре во
взвода под командованием офицера, взвода в роту, роты могут
составлять батальон, а батальон (в крупных муниципалитетах) даже
полк. Теоретически это позволяет полиции курильщика бросить всё,
организованно собраться и как полноценная воинская часть
отправиться в лес воевать повстанцев. Практически это невозможно (и
поэтому этого ни разу не было), хотя бы потому, что уже лет сто не
создавалось условий, когда полиции, хотя бы с точки зрения
бюрократической техники (то есть, проще говоря, по документам) было
возможно оставить свой участок. Зато наличие большого количества
совершенно ненужных этажей порождает огромные возможности по
размыванию ответственности, которые в силу того, что
предпринимаются совершенно добросовестные бюрократические меры по
борьбе с безответственностью, достаточно быстро становятся
совершенно безграничными. Причём как многое в бюрократии эти
возможности носят контринтуитивный характер. Например, может
показаться, что многочисленные диспетчерские должны конфликтовать с
многочисленными офицерами – командирами патрульных подразделений. А
вот и нет – это полностью решается отработанными инструкциями и
естественной ленью командиров (всякая активная деятельность в их
положении противопоказана для стабильности системы и поэтому
естественно отмирает). Зато в случае совершения патрульными
каких-либо ошибок или преступлений ответственность размывается
чрезвычайно эффективно, вплоть до того, что все заинтересованы
помогать друг другу в сокрытии или лакировке неприятных явлений
действительности. Определённую роль тут играет, конечно и
пресловутая «палочная отчётность», когда «палки» становятся своего
рода валютой, коммодитизируются и эффективно распиливаются между
подразделениями, но первично именно существование нескольких
вертикалей, отвечающих перед одним лицом. Этим лицом является
заместитель начальника полиции-начальник полиции общественной
безопасности, которому в виде отдельных вертикалей (или «линий»)
подчинены патрульные подразделения, подразделения «космонавтов»,
участковые, инспектора по делам несовершеннолетних, дознаватели (с
присущими им местами изоляции «обезъянниками»), дорожная полиция и
ещё много кто. Все эти вертикали занимаются одним и тем же
(пресечение нарушений закона и розыск правонарушителей и
преступников по внешним проявлениям), что в отдельных случаях
порождает высокую специализацию и эффективность, а в целом
системную безответственность и бюрократизм в частности в виде
такого легендарного явления как перебрасывание по кругу. Очевидный
спрос на численность личного состава подкрепляемый такой системой
может иметь как положительные, так и отрицательные последствия,
поэтому должен рассматриваться в контексте конкретного сюжета.