В индустриальный период развитие представлений о государственном управлении связано с именем А. Смита, который был специалистом в области управления, так как он дал характеристику обязанностей государя и сделал анализ различных форм разделения труда. Учение Р. Оуэна оказало заметное влияние на формирование многих современных направлений и школ управления. Особенно актуальна идея Оуэна о гуманизации управления производством.
Период систематизации теории и практики управления пришелся на 1856—1960-е гг. В это время формируются новые направления, школы, течения, совершенствуется научный аппарат. То, что в настоящее время называется управлением, зародилось во времена промышленной революции в xix в. Возникновение фабрик влекло за собой необходимость обеспечения работой больших групп людей, а это, в свою очередь, означало, что индивидуальные владельцы не могли наблюдать за деятельностью всех работников. Из числа лучших работников стали выходить лица, которые представляли интересы владельца на рабочих местах, – менеджеры.
В 60-е гг. XX в. начинается информационный период теории и практики управления, который опирается на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений управленцев. В современном мире математические методы используются во всех направлениях науки управления.
1.2. Основные теории и школы управления
Самые первые исследования в области управления принадлежали классической школе. Приверженцев классической школы управления волновал лишь вопрос эффективности производства. Их исследования касались лишь вопросов адаптации рабочих. Классическая школа управления не признавалась наукой даже сторонниками этой школы. В то время управление считалось искусством, а не наукой. Такой подход к управлению как к искусству связан с тем фактом, что не все люди по своим качествам подходят для работы в управлении.
Первый шаг к рассмотрению управления как науки был сделан Ф.Тейлором, который был лидером движения научного управления, так как его интересовала не эффективность деятельности отдельного человека, а деятельность организации. В основном благодаря работе Ф. Тейлора «Принципы научного менеджмента», в которой он разработал методы научной организации труда, основанные на изучении движений рабочего с помощью хронометража, концепция научного управления была признана самостоятельной областью научных исследований.