Принцип рентабельности также не реализовывался на предприятиях ЖКХ в условиях низкого уровня жизни основной массы населения, слабой технической оснащенности и изношенности объектов ЖКХ, постоянных неплатежей потребителей услуг и низкого их качества.
Принцип самофинансирования означает способ хозяйственной деятельности, при котором все расходы, связанные с производством, первоочередные платежи в бюджет и обязательные отчисления из прибыли и себестоимости, а также затраты по расширенному воспроизводству полностью покрываются за счет прибыли и других собственных источников предприятия. Однако в тот период прибыль (если она и была) от платежей за жилищно-коммунальные услуги и другой коммерческой деятельности в силу названных выше причин не могла покрывать всех текущих и капитальных затрат предприятия, поскольку практически вся прибыль расходовалась на покрытие разницы в тарифах и неплатежей потребителей (как населения, так и предприятий), хотя законодательством было предусмотрено целевое финансирование на покрытие этих убытков, но средства из бюджетов не всегда выделялись, а если выделялись, то не всегда доходили до своего адресата.
Новая система экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве предполагает принципиальное изменение, как функций ее участников, так и механизмов их взаимодействия и организации финансовых потоков.
Начнем с того, что новый Жилищный кодекс вводит понятие управления многоквартирным домом и управляющей компании. Причем, управлять жилищным фондом теперь не могут муниципальные предприятия, как это было ранее. Вопросам управления жильем в современных условиях посвящены п. 2.2 и 2.3.
Коренным образом меняется система текущего финансирования жилищно-коммунальных предприятий. Основной идеей здесь является передача права распоряжения всеми бюджетными ресурсами, выделяемыми в настоящее время на дотирование сектора, от коммунальных предприятий непосредственно к гражданам – субъектам, в наибольшей степени заинтересованным в эффективном расходовании этих средств.
Постепенно ликвидируется существующее разделение направлений бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства. Система дотирования предприятий, предоставление категориальных льгот гражданам (безотносительно к их доходам) и выплата адресных субсидий малообеспеченным семьям объединяются в рамках единой жилищно-коммунальной субсидии, представляющей в совокупности все виды финансовой помощи государства в оплате жилищно-коммунальных услуг. Субсидии будут перечисляться на персонифицированные социальные счета граждан.