Действующая редакция Кодекса уточняет положение третей стороны – органов государственной власти и местного самоуправления. Указанные органы признаются сторонами социального партнерства в случаях, когда:
· они являются работодателями;
· они уполномочены работодателями на их представительство;
· соответствующее объединение работодателей, относящихся к бюджетной сфере, не создано;
· в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
Предусматриваются случаи, когда участие органов государственной власти и органов местного самоуправления является обязательным, например при финансировании (полном или частичном) из бюджетов всех уровней.
В продолжение заявленного тезиса о том, что указанные органы могут быть представителями работодателей, в действующей редакции ст. 34 Кодекса, законодатель уточняет категории таких работодателей. Это:
· федеральные государственные учреждения;
· государственные учреждения субъектов РФ;
· муниципальные учреждения;
· другие организации, финансируемые из соответствующих бюджетов.
В положениях главы 3, посвященной общим положениям социального партнерства, законодатель посчитал необходимым уточнить формулировки и ввел единое понятие для Кодекса «социальное партнерство в сфере труда». Кроме того, внесены дополнения в ст. 25 Кодекса, в соответствии с которыми сторонами социального партнерства в сфере труда выступают не только работники и работодатели (как физические и юридические лица) в лице уполномоченных в установленном порядке представителей, но также и органы государственной власти и местного самоуправления. Это возможно в случаях, когда указанные органы выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Указанное расширение сторон социального партнерства повлекло необходимость внесения понятийных изменений в другие статьи Кодекса.
Интересно то, что действующей редакцией Кодекса модифицированы уровни социального партнерства (ст. 26 Кодекса теперь называется иначе – «Уровни социального партнерства», вместо «Системы социального партнерства»). Выделен новый – межрегиональный уровень социального партнерства, а уровень организации обозначен теперь как локальный уровень.
Теперь система социального взаимодействия кажется более стройной:
1. Федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда на территории всей РФ;