Правовой статус прокурора в арбитражном процессе имеет свои особенности.
С одной стороны, согласно АПК РФ прокурор, обратившийся в арбитражный суд в защиту государственных и судебных интересов, признается лицом, участвующим в деле. Прокурор при рассмотрении экономических и иных споров в арбитражном процессе пользуется всеми правами и обязанностями лица, участвующего в деле (ст. 41 АПК РФ). С другой, прокурор отличается от других лиц, участвующих в деле, поскольку он является должностным лицом контрольно-надзорного органа – прокуратуры и выполняет возложенную на этот государственный орган функцию надзора за точным и единообразным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов. В ходе реализации надзорных функций прокурор использует как права лица, участвующего в арбитражном процессе, так и возможность обращения в порядке надзора с представлением к Генеральному прокурору РФ или его заместителю при наличии оснований для пересмотра судебного акта арбитражного суда.
Таким образом, иск прокурора или представления, направляемые в арбитражный суд, являются одним из средств прокурорского реагирования на нарушения законности, выявленные в процессе осуществления его надзорной функции.
Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением и исполнением действующего на территории Российской Федерации законодательства и имеющих целью обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Правовой статус прокуратуры в РФ предопределяет условия, при которых прокурор реализует свои полномочия в качестве участника арбитражного процесса (ст. 1 ФЗ Федерального закона от 17 января 1992 г. №; 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ «О прокуратуре РФ»)).
Существенной особенностью участия прокурора в арбитражном процессе является то обстоятельство, что если иные лица, как правило, участвуют в арбитражном процессе в основном в защиту частных интересов, то прокурор принимает участие в арбитражном процессе в основном в защиту общественных или государственных интересов.
Необходимость участия прокурора в арбитражном процессе обусловлена важностью той роли, которую играют арбитражные суды в реализации задач судопроизводства. Участие прокурора в арбитражном процессе регламентируется нормами ст. 52 АПК РФ, которая предусматривает право прокурора на обращение в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях.