2 уровень – отраслевой. Заключается в регулировании отношений по управлению и финансированию социального обеспечения населения с учетом положений различных областей действующего законодательства.
Помимо этого выделяют также и внутриотраслевой уровень. К примеру, финансовое право имеет подсистемы, связанные с финансированием социального обеспечения:
· посредством внебюджетных фондов или кредитно-финансовых организаций;
· из фондов федерального бюджета;
· из фондов бюджетов субъектов РФ;
· из фондов муниципальных бюджетов и организаций;
· из фондов социальной защиты населения.
Рассматривая структуру социального обслуживания и материального обеспечения населения, можно выделить ряд относительно независимых подсистем социального обеспечения:
· медицинская помощь;
· пенсионное обеспечение;
· предоставление льгот, пособий и компенсаций;
· оказание социальных услуг.
Из рассмотренного выше понятия социального обеспечения можно определить, что право социального обеспечения является самостоятельной отраслью права и представляет собой совокупность различных правовых норм, которые регулируют процессуальные и процедурные отношения:
· в области материального обеспечения из государственного бюджета и фондов социального страхования отдельных категорий граждан;
· в области здравоохранения в соответствии с базовыми стандартами оказания медицинской помощи;
· в области оказания услуг социального обслуживания населения, в соответствии с утвержденными Федеральными и региональными перечнями.
Само определение права социального обеспечения должно иметь форму строго научной дефиниции, охватывающей наиболее крупные и общие признаки, часто проявляющие себя при данном явлении, без упоминания частностей.
Иными словами, под понятием права социального обеспечения понимают определенную совокупность установленных норм и правил, регулирующих свойственным ей методом отношения по вопросам распределения части национального дохода государства посредством предоставления его гражданам органами власти материальной помощи на условиях социального обеспечения и социального страхования, медицинской помощи и лекарственного обеспечения, услуг социальной помощи, либо компенсаций и льгот по установленным нормам и в порядке, утвержденном действующим законодательством, а также действия по реализации механизма защиты и восстановления конституционных прав человека по вопросам социального обеспечения.