Право социального обеспечения - страница 8

Шрифт
Интервал


Исходя из общей теории системы права ее структурными элементами являются:

· норма права;

· институт права;

· субинститут права;

· отрасль права;

· подотрасль права.

Основополагающим элементом права определяется ее норма. Нормой права является установленное государством формально-определенное и обязательное для всех правило поведения, которое предоставляет участникам отношений определенные юридические права и обязанности. Для упорядоченности данных общественных отношений недостаточно применить к их участникам только норму права. Поэтому, органами государственной власти разрабатывается и принимается целый комплекс определенных норм и правил, объединяя их в самостоятельные правообразующие отрасли (подотрасли). Рассматривая структуру права социального обеспечения необходимо определить следующие самостоятельные правовые образования:

· совокупность норм и правил распределения ВВП посредством организации системы социальной поддержки;

· совокупность норм и правил регулирования системой органов, аккумулирующих финансовые средства для их последующего распределения на нужды социального обеспечения;

· совокупность норм и правил, определяющих социальные риски, виды социальной поддержки, категории граждан, условия получения социального обеспечения;

· совокупность норм и правил, устанавливающих обязанности и ответственность сторон общественных отношений в области социального обеспечения.

Все указанные выше правовые образования служат регулирующим механизмом, необходимым для работы системы права социального обеспечения.

Основным элементом любой системы права считается отрасль. В данном случае, совокупность самостоятельных правовых образований, регулирующих различные общественные отношения в области социального обеспечения и образуют самостоятельную правовую отрасль. Эта совокупность отвечает всем признакам, которые присущи определенной отрасли права. К числу таких признаков относят:

· обособленные предмет, метод регулирования правовой отраслью;

· наличие собственного, желательно кодифицированного законодательства;

· достаточное количество норм и правил, необходимое для их перехода в отдельный отраслевой статус;

· потребность населения в необходимости регулировать социальное обеспечение на отраслевом уровне;

· особенные отраслевые принципы;

· взаимодействие с другими правовыми отраслями на одном уровне и др.