На первом этапе проводится прогнозирование по трем направлениям: временному, непосредственной направленности, в котором определяются возможные будущие тенденции и количественному, т.е. делается попытка определить степень будущих перемен.
На втором этапе из возможных вариантов развития выбирается наиболее оптимальный.
Третий этап это составление стратегического плана, в котором намечаются и формулируются цели и устанавливаются предельные сроки их достижения.
На четвертом этапе происходит разработка программы действий и содержания графика работ. Результаты данного этапа находят отражение в системе функциональных планов.
Пятый этап – формирование бюджета (или бюджетирование). На данном этапе происходит стоимостная оценка программы и распределение ресурсов [39].
Ильин А.И. определяет процесс планирования как многоступенчатый, выделяя следующие этапы: разработка общих целей; определение конкретных, детализированных целей на заданный период; определение путей и средств их достижения; контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими и корректировку целей [55].
Разделяя точку зрения данных авторов о необходимости выделения этапов планирования, считаем необходимым отметить, что предложенные в литературе этапы не полностью охватывают содержание процесса планирования. Представляется, что процесс планирования более сложен, вследствие чего нами предлагается выделение следующих этапов и подэтапов:
1. Подготовительный этап.
– Определение субъекта и объекта планирования.
– Установление планового периода.
– Выбор форм выражения плана.
– Сбор учетных и нормативных данных.
2. Анализ (на основе фактических данных) состояния предприятия.
– Анализ производственно-экономических, финансовых и других условий функционирования предприятия.
– Анализ результатов деятельности.
– Анализ конъюнктуры рынка. 3. Прогноз на плановый период.
– Общеэкономической ситуации.
– Направлений инновационной деятельности.
4. Плановые расчеты (многовариантные с выбором наилучшего).
– Стратегическое планирование основного направления деятельности предприятия.
– Определение потребности в ресурсах.
– Планирование издержек.
– Планирование финансовых результатов деятельности предприятия.
– Выработка этапов выполнения стратегических планов.