– приказом Минфина России от 4 сентября 2007 г. № 75н «Об утверждении Административного регламента исполнения Росфиннадзором государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности» (далее – приказ Минфина России № 75н);
– приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»;
– приказом Минфина России, МВД России, ФСБ России от 7 декабря 1999 г. № 89н/1033/717 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Минфина России с Генеральной прокуратурой РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ при назначении и проведении ревизии (проверки)».
Деятельность Росфиннадзора по отдельным направлениям регулируется также другими приказами Минфина России и Росфиннадзора.
Кроме того, полномочия Росфиннадзора по проверке целевого использования субсидий и субвенций из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов устанавливаются многочисленными постановлениями Правительства РФ, определяющими порядок выделения и расходования субсидий и субвенций.
Функции, полномочия и права структурных подразделений внутриведомственного контроля федеральных органов исполнительной власти устанавливаются соответствующими регламентами по осуществлению государственных функций, утверждаемыми министерствами, в ведении которых находятся федеральные органы исполнительной власти.
Государственный и муниципальный финансовый контроль в субъектах РФ и в муниципальных образованиях регулируются законами и нормативными правовыми актами, принимаемыми законодательными (представительными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, представительными и исполнительными органами власти муниципальных образований.
2.6. Проблемы законодательного и методического обеспечения государственного и муниципального финансового контроля и пути их решения
На сегодняшний день законодательное и методическое обеспечение государственного и муниципального финансового контроля недостаточно. В условиях отсутствия отдельного федерального закона, регулирующего финансовый контроль, содержания БК РФ (в том числе гл. IX «Государственный и муниципальный финансовый контроль») недостаточно для обеспечения оптимальной работы органов финансового контроля в РФ. Пробелы, имеющиеся в БК РФ, фактически не заполнены нормативными правовыми документами другого уровня. Кроме того, отсутствие некоторых ключевых установок в БК РФ не позволяет создать систему регулирования отдельных направлений и позиций финансового контроля путем принятия нормативных правовых документов других уровней.