В 1778 году императрица направила на Западный Урал комплексную экспедицию под руководством князя П. С. Мещерского. Экспедиция обследовала вышеперечисленные города, другие территории и пришла к выводу, что наилучшим местом для города Перми является район Егошихинского медеплавильного завода, построенного В. де Генниным и В. Н. Татищевым в 1723 году в деревне Брюхановке. Земли этого района с XVI века осваивались Строгановыми. Десятки принадлежащих им селений и несколько селений потомков казанской знати, отобранных Иваном Грозным, впоследствии вошли в черту города Перми.
Это место находится на левом, уральском берегу текущей в меридиональном направлении многоводной Камы, ниже устья крупнейшего ее притока Чусовой. Обширная территория защищена с запада Камой, с севера, востока и юга многочисленными камскими притоками и с востока, кроме того, Уральским хребтом. Чусовая – единственный камский приток, текущий с Восточного Урала, и по ней сплавлялось до 70 % его продукции.
Для окончательного обоснования выбора генерал-губернатор Е. П. Кашкин дважды выезжал в 1780 году на найденное место и подтвердил его приоритет.
Идеи Екатерины II относительно будущего города, естественно, обсуждались в ее ближайшем окружении и не могли не найти отражения в документах. В подробнейшем рапорте Е. П. Кашкина императрице от 25 сентября 1780 года, помимо многочисленных торговых и иных доводов в пользу месторасположения Егошихи, содержится и такой аргумент: «…главное правительство всей земли, будучи в сем месте, имеет совершенный способ надзирать и способствовать во всех сих отправлениях».
И уже через два месяца императрица издала указ, выдержка из которого приведена в предисловии. За это время она по-царски решила и вопрос с собственностью завода. Он был приватизирован при Елизавете Петровне в 1759 году канцлером графом М. И. Воронцовым, который в свою очередь перепоручил его «в полное правление» своему брату генерал-поручику Р. И. Воронцову. В свойственном императрице дипломатическом стиле решение о национализации в указе от 26 ноября 1780 года озвучено так: «…Мы повелели действительному тайному советнику и генерал-прокурору князю Вяземскому согласиться со владельцами того завода об уступке онаго в казну. Коя весьма немалый на нем долг имеет. И как от некоторых в том заводе участников объявлено полное на то согласие, то Мы…». Через несколько лет после основания города завод был закрыт, а рабочие и служащие с оборудованием были переведены на другие, главным образом за шесть верст на национализированный Мотовилихинский. Что касается строгановских земель, на которых находились национализированные заводы других заводчиков и селения государственных крестьян, то граф А. С. Строганов написал прошение об их передаче государству: «…по изображенным в Жалованных грамотах границах, исключить те места, на которых ныне находятся казенные железные и медные заводы, также селения государственных крестьян, потому что, подражая ревностной любви к Отечеству своих предков, по собственной и доброй воле оставляю те места за заводами и Государственными селениями» [7].