Система управления ГЧП-проектами «ГЧП-штаб» - страница 6

Шрифт
Интервал


(качественный и количественный).

Количественный анализ осуществляется, как правило, в соответствии с методикой «Компаратора публичных затрат» (Public sector comparator (PSC)), которая заключается в проведении оценки экономического роста, налоговых, таможенных платежей, создания рабочих мест, с учетом сравнительного метода затрат публичного сектора. В результате определяется экономическая внутренняя норма доходности (EIRR).

При расчете PSC учитывается:

1) стоимость рисков, передаваемых частной стороне;

2) стоимость чистых конкурентных преимуществ публичной стороны вследствие нахождения объектов в публичной собственности;

3) стоимость капитальных и операционных затрат (прямых и косвенных) публичной стороны в случае реализации проекта по традиционной схеме;

4) стоимость рисков, которые не могут быть переданы частной стороне.

Финансовый (инвестиционный) анализ проекта включает следующие этапы:

1. Анализ «стоп—факторов».

2. Анализ финансовых прогнозов. Состоит из следующих подэтапов:

2.1. Анализ исходной финансовой модели.

2.1.1. Первичный анализ финансовой модели (анализ основных форм прогнозной

финансовой отчётности);

2.1.2. Детальный анализ финансовой модели (анализ промежуточных прогнозных

форм и расчётов).

2.2. Проверка исходных данных и допущений.

2.3. Тестирование структуры финансирования.

2.4. Анализ прогнозных финансовых показателей (коэффициентов).

3. Разработка Матрицы распределения рисков проекта в части финансовых

рисков.


1.3.5. Технический аспект

В рамках технического аспекта, осуществляется:

1) предварительная оценка технической реализуемости проекта;

2) анализ технических и технологических решений по проекту;

3) разработка Матрицы распределения рисков проекта в части технических и технологических рисков;

4) постоянное инженерное сопровождение строительства и контроль качества выполняемых работ (на инвестиционной стадии проекта).

В рамках предварительной оценки технической реализуемости проекта осуществляется разработка Концепции проекта в технической части, которая должна учитывать (в зависимости от сферы в которой реализуется проект): планы территориального развития (градостроительный план), проектно-сметную документацию / проектные решения (при наличии), состояние земельных участков с т.з. инженерно-технической и транспортной инфраструктуры.