Открытие первых казенных еврейских училищ произошло вначале в Житомире и Вильне в 1847-м году. Позднее они открылись и в других городах.
Если говорить об училищах второго разряда, то можно отметить их намного меньшую распространенность (к началу 1860-х годов их было всего тринадцать).
2.2 Гонения на хедеры, меламедов и «школьные гонения»). Принятые при Александре Втором меры, касающиеся образования евреев
Гонения на хедеры, меламедов и «школьные гонения»
Благодаря учреждению еврейских казенных училищ удалось лишь на какое-то время обеспечить сохранение преподавания Талмуда.
На хедеры и меламедов шло полицейское гонение. Оно дополнялось антиеврейскими правительственными мероприятиями:
в 1844-м году был введен налог на ношение еврейской традиционной одежды;
в 1848-м году был введен налог на ношение ермолки;
1850-м году еврейская одежда была запрещена вовсе. Все это привело усилению недоверия граждан-евреев к еврейским казенным училищам. Когда они открывались, евреи молились. А просветительскую политику именовали «школьными гонениями».
Из-за непопулярности отбывания еврейской молодежью школьной повинности в спецучилищах евреи стремились к ее избежанию с помощью договоров с чиновниками, найма для учебы детей из бедных семей и. т. д.
Чиновники обычно пересылали в Министерство просвещения фиктивные перечни учащихся (нередко две трети указанных учащихся на самом деле таковыми не являлись). Те же, кто действительно учился, прекрасно освоили русскую культуру и язык.
Принятые при Александре Втором меры, касающиеся образования евреев
В 1859-м году При Александре Втором имело место принятие мер, связанных с повышением квалификационного уровня учителей еврейских казенных училищ, и вменение в обязанность еврейских купцов и почетных граждан отдавать детей в училища на учебу (они этого не сделали, детей своих они отдавать не стали).
У каждого из училищ должен был быть собственный «почетный блюститель» из числа отличающихся влиятельностью членов общины.
В конце 1861-го года. еврейских учителей казенных училищ освободили от повинностей, в том числе от податей.
Начиная с 1862-го года места смотрителей-христиан постепенно стали заниматься евреями. Но еврейские казенные училища не демонстрировали больших успехов в отношении ассимиляции евреев. К тому же евреи начали массово заполнять учебные заведения для русских. Это наводило правительство на мысли о том, чтобы их преобразовать либо закрыть. К тому же евреи-ортодоксы и широкие народные массы хотели их упразднения и ходатайствовали от этом.