Решение Ивановского областного суда от 21.04.2016 №21—90/2016
Не согласившись с решением судьи, ст. судебный пристав ОСП по Южскому и Палехскому району УФССП РФ по Ивановской области обжаловал его в Ивановский областной суд. В жалобе указывается, что судьей сделаны выводы без учета указания служебной записки Почта России от 14.12.2015 №1.7.1 – 01/493 в которой фигурирует единое понятие Отделения почтовой связи (далее – ОПС) без учета подразделений, входящих в состав ОПС. Поскольку почтовое отправление (далее – РПО) поступило в ОПС г. Южа 30.12.2015, оно должно быть возвращено отправителю 15.01.2016, однако, фактически было возвращено только 18.01.2016.
Выслушав автора жалобы, защитников лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции на основании полной и всесторонней оценки положений Приказа №423, Служебной записки и обстоятельств получения РПО №15563088120388 сотрудниками ОПС г. Южа пришел к обоснованному выводу о необходимости исчисления срока хранения вышеуказанного РПО в ОПС с 31.12.2015.
Как следует из материалов дела, заказное письмо №15563088120388 было сдано в единственное отделение почтовой связи г. Южа 155630 30.12.2015, что подтверждается в том числе штемпелями на конверте данного отправления. При этом из показаний Ш. в суде первой инстанции следует, что указанное письмо было получено сотрудниками ОПС 155630 30.12.2015 в 14 часов 37 минут.
В результате сравнительного анализа положений разделов 8 и 19 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №114-п от 17.05.2012, следует, что прием РПО представляет собой самостоятельную процедуру обработки отправления в соответствующем ОПС, после выполнения которой заказное письмо передается в адресное отделение почтовой связи. Следовательно, Порядок №114-п разграничивает понятие ОПС приема и ОПС вручения РПО.
Установленный п.3.6 Приказа №423 7-дневный срок хранения заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» исчисляется с даты поступления РПО именно в адресное отделение почтовой связи, которое в соответствии с п.19.6 Порядка №114-п проставляется на оборотной стороне заказных почтовых отправлений. Как следует из представленной в материалах дела копии конверта РПО №15563088120388, оно поступило в ОПС вручения 31.12. 2015. Аналогичные сведения содержатся и в выписке отслеживания почтового отправления сайта «Почты России».