Важнейшим в Соборном Уложении была
система управления государством. Так, я вводил ряд Приказов, в
сущности, министерств: Тайных дел, Иностранных дел, Сибирский
Приказ, Мануфактурный, Торговый, Военный, Науки, способный перейти
в Академию Наук, Лекарский, Рудознатческий, Сельского хозяйства,
Развития южных земель и Приказ Царского двора. Пока двенадцать, но
заявлять на всеуслышание, что еще будет Морской Приказ,
тринадцатый, я решил преждевременным. Вначале нужен флот, а уже
позже будем думать, как им управлять.
Каждый Приказ будет возглавляться
своим Приказным боярином. Можно было дьяком назвать, но я хотел
начать процесс размывания слова «боярин», как нанести еще один
маленький, но удар по местничеству. Это с одной стороны, а с другой
– повысить значимость своих министров. Каждый Приказной отвечает за
свою работу передо мной и оценка простая: качество и количество.
Дал сам 10 урожая – хвала тебе и слава, премия и награда. Это, если
приказной боярин Сельского Приказа. Нашел серебро? Это для
Рудознатческого – так же получи мое всяческое удовольствие. Поймал
японского шпиона в Брянске?.. нет, это немного из другой эпохи. Но
найду, как оценить и работу Тайного приказа.
Интересным представляется Приказ
Царского двора, в который войдут двенадцать писарей и ряд иных
должностей. Теперь создается тот самый двор. К примеру, появляется
такой институт, как «невесты» - это то, что в европейских дворах
называли «фрейлины», камердинер заменялся ключником, ну или
ключницей, у нас это Ефросинья. Должности получали и командиры
телохранителей – они официально становились «государевыми рындами»,
ну и распорядитель, а так же духовник и царский лекарь. Такой себе
двор получался… патриархальный. Однако, и я не собирался устраивать
«петровские ассамблеи» с пьянством и восхвалением Бахуса. А еще все
должностные лица при дворе получают дворянство, если такового не
имели ранее.
Соборное уложение также фиксирует
разделение державы на воеводства и определяет функции воевод.
Теперь они получают больше прав, но обязаны работать во всех тех
направлениях, как и определены Приказы. И руду искать обязаны и
мануфактуры открывать и торговлю вести. Есть успехи, реальное
увеличение показателей? Успешный воевода! Нет?.. Внеплановая
проверка и назначение царского соглядатая, который должен
подсказать, в каком направлении развиваться. На воеводу государю,
то есть мне, могут пожаловаться, но общественность. Напрямую я
земства пока не ввожу, но в городах позволяю организовываться и
спрашивать с воевод, которые должны рассказать о своей работе, но
не отчитаться, последнее только перед государем. Получалось, что я
требовал каждому воеводе найти своего «Козьму Минину», чтобы
правильно и доступно доносить до людей идеологию государства, ну и
озвучивать результаты работы.