Взгляд на историю России через компетенцию таможни - страница 27

Шрифт
Интервал


• и ещё много чего.

И так в России было всегда.

Так и хочется сказать, что вечная пограничная судьба Таможни определена Фатумом[46].

По Соловьёву С. М.[47] вопрос о «порубежной страже» остро встал ещё в Московском княжестве, которое сформировалось после 1263 года.

Московские «порубежные сторожевые» отряды назывались тогда по-разному: «московские сторóжи»[48], «сторожевые отряды», «сторожевые станицы». Они разъезжали по разным направлениям в Диком Поле[49] и стояли в определенных местах, наблюдая за татарами, чтобы те не проникли тайно в московские земли, не разорили их и не угнали в рабство русское население.

Чтобы южные рубежи земли русской были надёжно защищены, по указу государя Иоанн IV[50], боярин князь Воротынский Михаил Иванович[51] в 1570–1571 годах подготовил «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе».

Этот документ определял сроки и время смены службы, жалование и другие подробности, регламентировал военные функции «порубежной стражи» Русского царства того времени и представлял собой Устав воинской службы на его южной засечной черте.

Одновременно на порубежье укреплялись и развивались таможенные функции контроля над провозом товаров через рубежи Московского царства.

Начало системной охраны границы в таможенном отношении методом подвижных конных разъездов относится к концу царствования Петра I (1672–1725).

После Петра I, стройная система «таможенного дела» утратила свою государственную энергетику и постепенно превратилась в малоуправляемый и вялотекущий таможенный процесс.

Все попытки увеличить доходность «таможенного дела» в пост-Петровской России сводились к локальным, бессистемным и временным мерам, порой вредившим престижу компетентной таможенной службы.

Приведём несколько примеров, когда некорректно принижалась роль таможенной службы.

I. В историю «таможенного дела» России внесли определённый вклад военные казачьи формирования. Так, например, в период правления самодержца Александра I, в 1811 году по Положению «Об устройстве Пограничной казачьей стражи», подписанному военным министром России Барклаем де Толли[52], на каждые 150 км засечной линии выделялся Донской казачий полк. Службу казаки несли от Палангена до реки Ягорлык, впадающей в Днестр. Всего для этих целей было выделено одиннадцать донских казачьих полков.