Доказательства собственной безопасности формируются на основании подтверждения соответствия предприятия и его рабочих мест требованиям, которые изложены в технических регламентах, опубликованных нормах и правилах федеральных органов исполнительной власти, стандартах, других нормативно-правовых, нормативно-технических и распорядительных документах в области безопасности.
Для формирования доказательной базы приведены основные положения и перечни действующих документов, устанавливающих требования и подтверждающих оценку соответствия, структурированные в отношении указанных аспектов безопасности и «жизненного цикла» предприятия (от создания до ликвидации).
Ключевое звено безопасности предприятия, являющееся обычно самым узким местом в производственной цепи, – это рабочее место, на котором чаще всего возникают критические ситуации.
Материал обобщен с целью создания шаблонов обеспечения и оценки безопасности предприятия и его рабочих мест.
Текст сопровождается развернутыми перечнями использованных документов, объединяемых в корпоративную базу знаний. Применение только документов (без «беллетристики») объясняется стремлением создать определенное технически и правовым образом обоснованное пространство, в котором предприятие должно вести свою деятельность. Для обеспечения эффективности общего менеджмента предприятие обязано принимать во внимание эти документы, положения которых определяют общие границы областей его обязанности и ответственности.
Организация как деятельность и как объект
Предметом настоящего пособия является безопасность промышленного предприятия (организации).
Теория обычно рассматривает два аспекта понятия «организация»:
как процесс деятельности – отношения и взаимодействие людей для совместной деятельности и производства материальных благ;
как объект – физически существующее предприятие, создающее продукцию или услуги и обладающее упорядоченной структурой, элементы которой занимают определенное место в структурной иерархии предприятия и взаимодействуют между собой.
Организация (предприятие) как объект может иметь разный компонентный состав даже в пределах одной и той же ориентации, одного и того же функционального назначения, одних и тех же условий деятельности. Структура организации многовариантна, поэтому в ней выявляют факторы внутренней среды: цели, задачи, персонал, технологическую, информационную, энергетическую или иные системы, корпоративные стратегии и правила и т. п.