В условиях рыночной экономики менеджеры организаций формулируют цели в соответствующих областях, указывая направления принятия решений.
Понимая, что теория организационных систем обычно выполняет объяснительную функцию, выявляя отношения между частями системы и отношения системы с внешней средой, можно утверждать, что в общей постановке существует практически необозримое число задач и случаев, заслуживающих практического внимания. Поэтому в пособии введены разумные, не затрагивающие принципиальных положений ограничения; в то же время подчеркиваются вновь возникшие приоритеты. Далее остановимся на главных из них.
1. Пособие ориентировано на вполне определенные объекты – промышленные предприятия, выпускающие товарную продукцию в интересах увеличения объема продаж с учетом обеспечения социальной ответственности и ограничений (надзора и контроля) со стороны государства.
Эти условия соответствуют подавляющему объему сегмента промышленного производства и рынка.
2. В любом случае основным компонентом организации являются люди, а руководитель (первое лицо) является ответственным за все вопросы функционирования организации.
При этом первое лицо практически не в состоянии выполнять работу и участвовать в решении различных вопросов управления с одинаковой для всех аспектов подробностью и детализацией.
Решая и поддерживая на требуемом уровне принципиальные вопросы производства, первое лицо вынуждено делегировать часть полномочий и ответственности нижестоящим по иерархии исполнителям.
Расширение и детализация информации должны связываться с управленческой деятельностью руководителя за счет подключения к работе по управлению менеджеров следующего по иерархии уровня, отвечающих за определенные участки работ в соответствии с должностными обязанностями.
Из этого не следует, что первое лицо должно менее подробно знать особенности обеспечения промышленной безопасности и охраны труда на предприятии.
Здесь имеется в виду лишь то, что принятие принципиальных решений остается за руководителем, но более детальная подготовка этих решений возлагается на подчиненных руководителей служб и специалистов предприятия.
Менеджеры несут ответственность за планирование, организацию и контроль производственной деятельности на государственных и частных предприятиях во всех секторах экономики. Основные, фундаментальные цели управления включают в себя планирование, организацию и контроль деятельности, осуществляемой на всех рабочих местах.