Отраслевой принцип совершенствования кадровой политики в государственном секторе и его экономическое обоснование. Монография - страница 19

Шрифт
Интервал


Как уже отмечалось ранее, применение отраслевого принципа подлежит адаптации на всех этапах профессионального развития государственного служащего в рамках отдельного направления его специализации. Оптимальным подходом выступает построение модели формирования государственного служащего как специалиста. В структуре кадровой политики моделирование упрощает управление государственными служащими, так как способствует образованию категорий работников по заданным критериям и созданию условий прогнозирования ожидаемой полезности отдельных служащих при внедрении тех или иных решений, направленных на их становление как специалистов отрасли.

Ввиду того, что государственные организации традиционно являются отраслевыми с точки зрения национальной экономики, кадровая политика должна строиться с учетом становления государственного служащего не только специалиста для определенной организации, но также как специалиста, потенциально полезного иным организациям в рамках межведомственного сотрудничества. Обозначенный этап в процессе профессионализации госслужащего в ракурсе построения модели находится на третьей ступени после получения сотрудником основных знаний и навыков в определенной отрасли, впоследствии – после углубления его знаний и расширения его потенциала по мере приобретения соответствующего опыта.

Представленный подход наиболее актуален для организаций, по своему профилю выполняющих роль вспомогательной структуры в государственной системе. Примером выступает департамент архитектуры, отдел стандартизации, департамент строительства и многие другие. Квалификация специалистов в узконаправленных департаментах актуальна как для смежных, так и не являющихся смежными организаций. Важность отраслевой специализации на углубленном уровне специалистов указанных департаментов состоит в том, что от их участия зависят механизмы реализации деятельности других государственных организаций. К примеру, от фундаментальности и квалификации специалистов департаментов архитектуры и строительства потенциально зависит безопасность процесса строительства общеобразовательной организации и ввод здания в эксплуатацию, в дальнейшем – осуществление качественной образовательной деятельности.

Целесообразность применения отраслевого принципа, как справедливо отмечает ряд исследователей, состоит не только в оптимизации межведомственного взаимодействия, но также в расширении межсекторного сотрудничества. На примере научных организаций можно проследить полезность научных работников в актуализации сотрудничества с бизнесом. Ввиду того, что коммерческие предприятия традиционно участвуют в структуре национальной экономики, применение отраслевого принципа на базе научных организаций оправдано усилением роли государства при поддержке инфраструктуры экономики.