В самом общем плане компетенция судов определена в Конституции РФ, установившей исключительные полномочия судов по осуществлению правосудия (ст. 118). При этом наиболее полно определена компетенция Конституционного Суда РФ (ст. 125), призванного осуществлять судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Тем самым на конституционном уровне разграничена компетенция Конституционного Суда РФ и других судов. Однако с разграничением компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов дело обстоит гораздо сложнее.
В ст. 126 Конституции РФ предусмотрено, что Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Высший Арбитражный Суд РФ согласно ст. 127 Конституции РФ – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Значит ли это, что уголовные, гражданские и административные дела не могут рассматривать никакие другие суды, кроме судов общей юрисдикции, что именно применительно к судам общей юрисдикции могут использоваться формы судопроизводства – уголовного, гражданского и административного, – называемые в ст. 118 Конституции РФ. И в форме какого судопроизводства должны и могут рассматривать экономические споры арбитражные суды, если никакой иной, кроме предусмотренных в ст. 118 Конституции РФ, формы судопроизводства не существует. Представляется, что ответы на эти вопросы дают нормы федеральных конституционных законов, определяющих полномочия судов, и федеральных законов, устанавливающих порядок судопроизводства и правила о подведомственности дел.
Арбитражные суды осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее – ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»). В ст. 4 данного Закона предусмотрено, что арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и. рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, указанным федеральным конституционным законом, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Таким образом, на уровне федерального конституционного закона допускается возможность определения компетенции арбитражных судов в АПК РФ.