«Прокурор Томской области обратился в арбитражный суд с иском в интересах Департамента по управлению собственностью Томской области о признании последствий недействительности ничтожной сделки по авалированию ФГУП „СХК“ простых векселей ООО „Аппарат управления“. В обоснование требований, изложенных в иске, прокурор сослался на совершение аваля с нарушением положений устава и права государственной собственности. В действиях по совершению сделки прокурор усмотрел обстоятельства безвозмездного отчуждения государственной собственности в виде имущества предприятия. Арбитражный суд при рассмотрении дела установил, что ФГУП „СХК“ является унитарным предприятием, с целью осуществления уставной деятельности наделен федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения.
Совершая аваль – сделку вексельного поручительства, ФГУП «СХК» приняло на себя обязательство (более 132 млн руб.) отвечать по вексельному обязательству наряду с обязанным по векселю лицом (в том же объеме и на тех же условиях). Поскольку ФГУП «СХК» не располагало денежными средствами, достаточными для исполнения вексельного поручительства, сделка вексельного поручительства не является уставной, то суд со ссылкой на ст. 49, 168, 265 ГК РФ удовлетворил исковые требования, предварительно проверив наличие имущества, не принадлежащего к федеральному.
Изложенное позволяет сделать вывод, что прокурор, обращаясь в арбитражный суд с иском (в порядке п. 2 ч. 1 ст. 52 АПК РФ) о признании недействительными сделок, совершенными органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, ее субъектов, муниципальных образований, фактически защищает интересы государства в арбитражном суде.
Глава 2. Процессуальное положение прокурора в арбитражном процессе
Необходимо выделение нескольких главных направлений, составляющих основу законности в экономической сфере, противодействия правонарушениям, посягающим на базисные сектора социально – экономической жизни, в том числе государственной собственности. Но достижение заметных результатов в экономической сфере невозможно без активного использования прокурором права обращения в арбитражный суд с заявлением в защиту публичных интересов и участия в арбитражном процессе по экономическому спору, затрагивающему публичный интерес.