Отраслевой принцип совершенствования кадровой политики в государственном секторе и его экономическое обоснование. Монография - страница 14

Шрифт
Интервал


Некоторая общность с коммерческим сектором в кадровой политике государственного сектора прослеживается за счет проектного управления, применяемого государственными организациями на региональном уровне. Исследователь Л. А. Шпиро на примере Краснодарского края демонстрирует признаки реализации отраслевого принципа в структуре проектного управления. Данные признаки отражаются на реализуемых образовательных и иных технологиях, а также взаимосвязи профессионального развития государственного служащего с технологиями социального лифта [69, c. 30].

Пример государственного управления в Краснодарском крае показывает высокую степень реализуемости отраслевого принципа, так как в процессе профессионализации государственного служащего организацией мобилизуются имеющиеся ресурсы и формируются новые возможности, способные решить государственную задачу на высоком уровне. Проектное управление становится самостоятельной технологией, что особенно актуально для общественных преобразований в условиях повышенной неопределенности в национальной экономике. Следует отметить, что для коммерческого сектора не характерно привлечение имеющихся ресурсов, которые могут быть актуальны для решения конкретизированной задачи. Ввиду непрерывности производственной деятельности проектное управление в таких организациях осуществляется путем ротации сотрудников на базе используемых или обновляемых постоянных ресурсов.

Преимуществом проектного управления в государственном секторе выступает возможность выбора имеющихся ресурсов, при этом одни и те же государственные служащие могут быть вовлечены в различные проекты одновременно или на условиях последовательности.

Компромиссным теоретическим решением служит модель полного цикла управления процессом функционирования федерального кадрового резерва, предложенная коллективом автором в лице В. И. Абрамова, Э. В. Миндзаевой и А. А. Аринушкиной [1, c. 12—22]. Отраслевой принцип в рамках предложенной модели может быть применен при управлении профессиональной биографией государственного служащего в отдельном направлении. Модель реализуема на каждом этапе. Начиная с этапа зачисления кандидата в качестве участника кадрового резерва и завершая этапом оценки эффективности его деятельности в структуре государственного управления. Сущность и роль отраслевого принципа в данном случае состоит в профессионализации государственного служащего путем его большей вовлеченности в узконаправленные общественные преобразования и расширении личностного потенциала в качестве ресурсов для будущей должностной позиции в соответствующей отрасли национальной экономики.